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爱博体育手机版下载平台主页网址厮杀中的光伏行业:价格战没有结束
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新华时评:让干部吹不起“数字牛皮”中国共产党爱博体育手机版下载平台主页中央委员会第四次全体会议,于2014年10月20日至23日在北京举行。

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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。 根据这一原则,此次压减中央定价目录,主要目的是发挥市场主体作用。会议确定,在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上,通过修订中央定价目录,将实行政府指导价、政府定价的商品和服务,从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类),具体定价项目从约100项减至20项,压减了80%。压减幅度之大凸显了中央改革的气魄和决心。 这其实是一份行政定价权力的“负面清单”,是落实9月15日召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过的《关于推进价格机制改革的若干意见》。意见规定,对于极少数保留的政府定价项目,一律纳入政府定价目录,确保目录之外无定价权,制定具体管理办法、定价机制成本监审规则,并接受社会监督,将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序。 这也是简政放权的又一大手笔。简政放权分纵横两个方向,纵的方向是权力瘦身后下沉,多设路标少设路障,简化行政程序,方便老百姓办事;横的方向则是还权于市场,凡是市场能自动调节的事项都交给市场,政府不再干预。 回溯一下改革开放以来,价格改革的步伐从未停止,触及的范围也逐步深入,不难发现一个明晰的规律,就是价格机制正向市场渐行渐近,越来越呈显市场主体魅力。 以1998年《价格法》实施为标志,我国绝大部分商品服务价格已经放开,剩下的都是一些难啃的“硬骨头”,有的是后续产业链较长的基础性产品,影响面较宽,牵一发而动全身;有的是关系国计民生的敏感产品,稍有闪失则会影响社会安定,只能一步三回头;有的则是长期被垄断集团把持的产品,利益关系错综复杂,一时难以梳理。但是,价格改革是经济体制改革的关键,成功与否涉及整个经济体制改革的成败。骨头再硬也得啃。 在过去的一年里,我们看到长期颇受诟病的电信资费价格在逐渐放开,让消费者感受到了真真切切的实惠。9月22日,工业和信息化部部长苗圩表示,工信部正在督促电信企业做好各项提速降费的优惠措施,确保年底前完成固定网络和宽带网络的提速目标,完成移动流量单位带宽平均资费水平下降30%的目标。 而一个值得关注的信号是,此次会议决定,对保留的项目也要改进定价方法,规范定价行为,根据价格领域简政放权、放管结合等改革进展,定期修订定价目录。对阶梯电价等涉及民生的价格,政府将继续合理监管,保障困难爱博体育手机版下载平台主页生活,让市场有稳定预期、给群众吃定心丸。 对中央定价目录进行自我改进、自我监督、自我完善,更体现了改革的勇气和持续性。改革不会一劳永逸,改革不会一锤定音,价格改革还会继续,决不能让利益集团挟持价格改革,因此,中央定价目录今后一定还会有修改版。随着价格改革向纵深推进,政府的定价权会越来越少,而监督责任则越来越大。(蔡恩泽)

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编辑:杨光



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