威廉-亚历山大一行首先来到安塞县沿河湾镇方塔村村民郇升强家中，详细澳门买球投注网靠谱官网当地村民的生产生活情况。随后威廉-亚历山大实地参观方塔村全貌，听取了中国科学院水土保持研究所所长刘国彬对黄土高原水土保持情况的介绍。
7%左右的经济增长目标如何实现？增长的新动力来自哪里？3月6日，在人民大会堂举行的全国政协十二届三次会议记者会上，7位全国政协委员把脉中国经济，剖析应对思路。面对新常态、新挑战，厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫、杨凯生、常振明、贾康从各自专业领域冷静作答，透露出对形势判断的理性，对目标实现的信心。 经过30多年的持续高速增长，后发优势还有多大？“最主要的判断标准就是我们和发达国家的产业技术差距还有多大。”全国政协常委、经济委员会副主任林毅夫指出，衡量产业和技术最好的方式是看人均收入水平的差距——2008年，按照购买力计算，中国人均收入水平是美国的21%，这相当于日本1951年和美国的差距水平，相当于新加坡1967年和美国的差距水平，相当于韩国1977年和美国的差距水平。这些东亚经济体利用同样的后发优势，在同样的水平之下实现了20年8%到9%的增速。“如果能实现20年8%～9%的增长，那就代表从2008年，我们有20年8%增长的潜力，他们实现了就代表有可能，所以是我们的潜力。”林毅夫委员强调。 林毅夫委员认为，中国目前有了新的比较优势：第一，从中低端转向中高端的装备制造业，有很多亮点可寻。第二，在互联网时代诞生了很多新业态，如互联网金融、电子商务、快递业务等等。第三，新产业蕴藏新活力，绿色环保产业、新能源产业潜力巨大。此外，随着“一带一路”战略推进，我们对其他地方基础设施投资加快，将会创造很大的市场需求，消化部分过剩产能。 “我们有增长的潜力，相信我们做得好，会比7%还要高。”林毅夫委员充满信心地说。 谈及新常态，全国政协常委、经济学家厉以宁指出，从过去的高速增长到现在逐步走向中高速增长，新常态对调结构提出了新要求，产业要不断升级。过去靠数量规模的扩大、靠投资的驱动已难以为继了。“今后的动力来自人民的创造力。”他强调。 今年的政府工作报告提出，要“让农业更强、农民更富、农村更美”。长期研究“三农”问题的全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文指出，尽管我国粮食产量实现了“十一连增”，但是问题也不能忽视。这三个目标任务，要通过全面深化农村改革来实现。 近年，农业的生产成本不断上升，土地租金、劳动力价格、投入品价格、农村购买服务的价格都在节节上升。“成本上升推动价格上升，我国主要大宗农产品价格现在已经高于国际市场，这就构成了很大压力。加上人多地少，不得不追求粮食产量，这给农业资源、农村环境又造成了压力。”陈锡文委员强调，解决这些问题都必须要转变农业发展方式。一定要走出一条资源节约型、环境友好型的农业发展道路，延伸农业产业链，把更多的农产品增加值留在农村。 无论财政多困难，惠农政策只能加强不能削弱，支农资金只能增加不能减少——李大大总理在政府工作报告中的承诺字字铿锵。“除了财政投资之外还要通过改革创新，还要通过科技创新，通过一系列的具体办法来加快农民的增收。”陈锡文委员说。从现在农民收入结构来看，40%左右来自家庭经营，而真正来自种植业的收入只有25%左右。农民增收一定要多渠道共同促进，通过工业化、城镇化的带动，让更多的农民在非农产业中有就业机会，有更好的收入。 中国经济面临下行压力，银行业风险怎样？对此，中国工商银行原行长杨凯生委员指出，2014年中国的银行业不良贷款大概上升了2500亿元左右，但相对于中国银行业86万亿元的贷款总额而言，不良贷款比例仅为1.25%，不算太高。 杨凯生委员引用英国《银行家》杂志去年对全球30家大银行的资产质量的分析数据指出，30家大银行把中国的几大银行去掉，剩下20多家大银行，平均不良贷款率是3.96%。有一家很著名的零售银行，它的市值曾经上升到全世界所有金融机构中的第一名，而它的不良贷款率超过5%。 “唱空中国银行业没有什么道理。”在杨凯生委员看来，多项指标已证明中国银行业依然有较强的抵御风险的能力——目前我国不良贷款拨备覆盖率是230%，即每一块钱的不良贷款，银行已经准备了2.3元，即使这一块钱一分钱也收不回来，还有1.3元的富余；我国银行资本充足率目前是13.18%，达到了巴赛尔要求；更重要的是中国资本充足率中，核心资本比率超过10%，这在国际同行中是领先的。 在财政学专家贾康委员看来，财税改革是全面深化改革的“开场锣鼓”。 首先是预算改革。要提高预算的公开性、透明度。透明度提高实际上就是让老百姓有知情权、质询权、建议权、监督权。今年地方债将更加阳光、透明，原来的地方债已经形成的隐性负债要逐步消化，隐性负债很大一部分要置换成较长期的、低成本的规范债务。 第二是税制改革。“营改增”将按照时间表争取全覆盖，这将更有利于企业专业化细分，公平竞争。配合结构性减税，将一起推进打造中国经济升级版。此外，资源税改革、消费税改革，都将给地方政府增加更有分量的财力来源。在条件成熟时还将启动新一轮关于个人所得税税法的修订。除此之外，还将加快房地产税澳门买球投注网靠谱官网并适时推进改革，推进环境税改革。这两个税种改革都需要立法先行。 “财税改革的意义，是推进国家治理的现代化更好实现，这是全面深化改革的基础和支撑。”贾康委员强调。（记者 冯蕾）
新华社北京10月18日电 记者18日从环境保护部获悉,为澳门买球投注网靠谱官网强化涉危､涉化建设项目环境管理,环保部从10月下旬起将对部分省区市的重点化工园区及涉危､涉化重点建设项目开展环评专项检查｡新华社北京４月９日电（记者 钱春弦）空中客车公司去年从图卢兹、汉堡和天津向我国澳门买球投注网靠谱官网飞机１５３架，占当年空客全球交付量（６２９架）的２４％。今年空客交付我国飞机数量有望再一次超过１００架。
即将于2014年10月1日起施行的《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）建立了一个新型的法律制度——企业信息公示制度。企业信息公示制度包含一系列与市场主体信用信息公示有关的制度，在此，本人只想就其中的年报公示制度，特别是与此前的企业澳门买球投注网靠谱官网检验制度对比，谈一点个人的看法。 首先，废除年度检验制度，建立年度报告公示制度，有助于推进社会诚信体系建设。市场主体作为社会诚信体系建设的重要组成部分，其本身要对其是否诚信向社会负责，接受全社会的监督，而不是像过去那样仅向政府部门负责，而由政府部门对其是否诚信进行背书。《条例》明确规定企业自主申报相关信息、对年度报告的真实性和及时性负责，企业的年度报告内容要向社会进行公示，对企业年度报告中弄虚作假的信息，政府可以通过受理投诉举报进行查处。这就使得企业的经营行为被置于阳光监督之下。任何个人、社会组织和其他市场主体发现其违法行为的，都可以进行举报，再由工商部门及其他政府部门进行查处，实现对市场主体的社会共治，有利于社会诚信体系的建设。工商部门不再像过去那样每年对全部市场主体进行一次普遍检查，还在客观上解决了政府行政执法力量不足的问题，提高了行政执法的针对性和社会价值性。 其次，减少对企业的直接干预，体现了政府监管理念和监管方式的转变，体现了建设法治政府和服务型政府的要求。以往的年度检验制度，是由工商部门通过审查企业报送给政府部门的年检材料，实现对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的一种监督管理制度。年检中只要工商部门发现企业违反了哪一项工商登记的法律法规，就可以要求企业改正，拒不改正的，就不予通过年检；不予通过年检的一个直接后果就是无法办理海关、银行贷款、招投标等手续或被吊销企业营业执照。这就使得年检在很多时候与市场主体的经营活动和经营资格挂钩，政府对企业正常经营活动直接干预过多、过强。更有甚者，年检常常被搭载超出其功能的乱摊派、乱收费等不法行政行为。年报公示制度实行后，政府不再对企业申报的年度登记事项情况和经营情况进行审查，企业只需通过企业信用信息公示平台报送相关信息，直接对社会进行公示，政府部门只负责监督检查企业是否真实、及时地报送了年度报告信息；对未履行或未正确履行年度报告的企业不再进行行政处罚，而是将其放入经营异常名录直至“黑名单”，并向社会公示，通过信息约束机制实现“一处违法、处处受限”，企业无需再像过去那样每年向工商部门提交一堆纸质材料，通过后还要拿着营业执照到工商部门加盖年检通过戳记，这就变直接管控为间接约束，实现了政府对市场主体的事中事后监管，在客观上实现了廉洁执法和工商登记注册的便利化。 政府部门公示企业信息也是建设服务型政府的要求。市场主体的工商注册信息和企业信息是经济生活中的重要信息，为各类市场主体和社会成员提供必要的信息服务是政府部门的职责，公示企业年报信息可以使市场主体和社会公众更好地分析、判断其所从事的经营活动的安全性，为他们的投资和经营行为、决策提供参考。在以往的年度检验中，企业向工商部门申报年检信息，工商部门在年检审查完毕后就将相关信息束之高阁，而这些企业信息是非常宝贵的资源，对社会主体的发展可以产生很大促进作用。公示企业年报信息，让社会公众充分了解和利用这些信息资源，有助于维护交易安全，有助于实现市场的优胜劣汰，实现市场资源的合理配置。 最后，废年检、建年报公示，还有助于实现社会公众需求和保护企业商业秘密的平衡。《条例》规定对可能涉及企业商业秘密的从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息，由企业自行选择是否公示。而过去的年检往往需要报送经过审计的财务报表，这种做法在增加成本的同时，还使得企业的一些重要的经营信息被置于企业可控的范围之外。在实践中，屡屡发生本应该被政府部门妥善保管的企业重要财务信息被不合理地使用和披露的案件。《条例》明确规定了公民、法人或其他组织认为政府部门在企业信息公示中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议和行政诉讼，有力保护了企业的合法权益。 废年检、建年报公示，蕴含的改革深意是很值得回味和思考的。处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是党的十八届三中全会的重要内容，也是政府部门转变职能的基本遵循。我认为，企业年度报告公示制度是维护市场主体自由行商的私权和维护市场交易秩序的政府公权的一个最佳平衡点，同时也是推进工商登记注册便利化和促进市场主体信用体系建设的一个最佳结合点。通过建立年度报告公示制度，把行政执法对企业自主经营过强干预的手收了回来，转而用于凸显企业的主体责任、强化社会监督，通过信用信息的杠杆，实现了市场配置资源和政府有效调控的双赢。(中国人民大学教授 叶林）
编辑：孙燕姿
